张文才:世界经济复苏面临的五大挑战
近日,全球财富管理论坛•2023上海苏河湾大会在上海市静安区隆重召开。中国进出口银行副行长张文才在主题论坛“全球经济复苏的挑战与应对”上发表主题演讲。
张文才表示,当前全球通胀水平整体回落,消费服务业表现较为强劲,但紧缩货币政策负面影响愈发明显,单边主义和保护主义显著加剧,地缘政治冲突不断,经济增长出现走弱态势。他认为,未来一段时间,世界经济复苏面临五大挑战。一是全球贸易投资遭遇逆风,二是高利率环境加大潜在的风险;三是地缘政治冲突持续不断;四是气候变化威胁可持续发展;五是发展中国家面临融资鸿沟。他表示,需要以更加开放包容的态度,凝心聚力画好互利共赢的“同心圆”:第一,推动开放合作,营造更加适宜的发展环境;第二,坚持多边主义,共同维护世界和平与发展;第三,注重安全发展,防范化解经济金融风险;第四,强化协同发力,着力弥补发展融资缺口;第五,加大支持力度,推动经济绿色低碳发展。
我围绕“全球经济复苏的挑战与应对”这一主题,与大家分享一些个人的思考和看法。
一、世界经济复苏主要面临的五大挑战
当前,全球通胀水平整体回落,消费和服务业表现较为强劲,世界经济得以延续复苏态势。但紧缩货币政策的负面影响愈发明显,单边主义和保护主义显著加剧,地缘政治冲突不断,世界经济增长动能呈现走弱态势。据国际货币基金组织10月最新预测,今年全球经济增速为3.0%,较去年下降0.5个百分点,更是低于过去20年3.8%的平均水平,明年增速将进一步降至2.9%。未来一段时间,世界经济复苏主要面临五大挑战。
一是全球贸易投资遭遇逆风。近年来逆全球化思潮抬头,导致贸易壁垒增多和贸易关系碎片化,产业布局政治化色彩渐浓,加之紧缩货币政策抑制终端需求和制造业投资,全球贸易和跨境投资增长明显放缓。世贸组织表示,预计今年全球商品贸易额仅增长0.8%,增速较2022年下降2.2个百分点。
二是高利率环境加大潜在风险。尽管主要经济体加息周期已近尾声,但高利率环境或将持续较长时间。全球流动性持续收紧,被称为全球资产定价之“锚”的美国10年期国债收益率不断上升,近期触及5%整数关口,创16年来新高。高利率环境下,政府和私营部门偿债压力骤增,中小银行经营风险明显上升。同时,跨境资本流动加剧,从新兴市场流出的资金规模不断扩大,全球金融风险持续累积。
三是地缘政治冲突持续不断。俄乌冲突尚未停歇,巴以冲突再次爆发。本轮巴以冲突已致超5000人遇难,加沙地带数十万人流离失所,引发新的人道主义灾难。作为世界重要的能源产地,中东地区局势充满变数。一方面,地缘冲突限制粮食、能源等战略物资的生产和跨境贸易,加剧大宗商品价格波动。另一方面,地缘政治方面的不确定性导致一些国家调整对外政策,跨国企业降低风险偏好,进一步阻碍全球经贸合作与经济复苏。
四是气候变化威胁可持续发展。受经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧等不利因素影响,全球碳减排和绿色转型步伐有所放缓,世界经济持续面临气候变化挑战。据世界气象组织报告,近年气候灾害发生的频率是半个世纪前的4至5倍,造成的损失更是增至7倍左右。全球气温可能在未来5年内突破《巴黎协定》中规定的升温阈值。随着气候变化加剧,全球极端天气事件可能更加频繁,或将严重制约全球经济发展。
五是发展中国家面临融资鸿沟。全球金融环境收紧增加发展中国家和低收入经济体的再融资压力,一些国家面临国际收支恶化、货币贬值、融资难度加大等多重困难。繁重的利息支出和高昂的借贷成本增加这些国家债务负担,影响经济发展并加大融资缺口。据联合国贸发会议数据,在可持续发展领域,发展中国家的年度资金缺口就从2015年的2.5万亿美元增加到了如今的4万亿美元。
二、以更加开放包容的态度,凝心聚力画好互利共赢的“同心圆”
全球经济复苏进程中的各种挑战,不仅关乎各国利益,也影响着人类的共同未来。我们需要以更加开放包容的态度,凝心聚力画好互利共赢的“同心圆”。
第一,推动开放合作,营造更加适宜的发展环境。在刚刚召开的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,将为各国开放合作带来新机遇。习近平主席强调,人类是相互依存的命运共同体,只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。尽管全球经济开放发展进程严重受阻,但应当看到,经济全球化仍是不可阻挡的历史潮流。要摒弃零和博弈与冷战思维,减少贸易和投资壁垒,反对单边制裁、经济胁迫与“脱钩断链”,营造更加开放、公平、有利于发展的经贸环境。
第二,坚持多边主义,共同维护世界和平与发展。从历史和现实看,集团政治和阵营对抗,只会割裂世界,阻碍全球发展和人类进步。只有践行和维护多边主义,让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他,世界各国才能携手应对各种全球性问题和挑战,全球经济才能实现更加包容、更加普惠、更有韧性的发展。习近平主席提出构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为破解全球发展难题贡献了中国方案和中国智慧。
第三,注重安全发展,防范化解经济金融风险。全球面临的金融脆弱性风险加剧,统筹好金融发展与安全的重要性和紧迫性更为突出。各国需要进一步筑牢金融安全底线,做好风险防范化解工作。既要练好内功,不断完善自身金融体系和金融监管制度,加强对风险易发多发领域的监测预警,同时注重运用大数据、人工智能、云计算等新兴技术,提高风险识别、处置和应对能力。也要加强协作,促进国际宏观政策协调,把握好政策力度和节奏,强化跨境资本流动、维护金融稳定等领域的监管合作。按照“共同行动、公平负担”的基本原则,改革完善现有的国际债务处置规则,动员多边和私人债权人更多参与债务处置。
第四,强化协同发力,着力弥补发展融资缺口。发展融资不足是制约发展中国家经济增长的重要因素,需要社会各方加强合作,共同为发展中国家提供充足的资金支持。支持主体上,着力发挥国际金融机构、政策性开发性金融机构的引领和示范作用,动员更多社会资本和民间资本参与。支持领域上,确保资金用在“刀刃”上,聚焦减贫、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等重点领域精准发力。支持方式上,既注重通过第三方市场合作等方式创新融资模式,形成多元化支持合力,也要突出融资与融智并举,帮助发展中国家加强能力建设,增强其内生发展动力。
第五,加大支持力度,推动经济绿色低碳发展。面对日益严峻的气候环境挑战,绿色发展已成为全球共识,实现这一目标将产生巨量的资金需求,包括金融机构在内的各方要持续加大对绿色低碳发展的支持力度。一方面,坚持以绿色发展理念为引领,将ESG要求贯穿业务拓展、项目准备、项目实施、运营管理,以及后评价等全流程各环节。另一方面,创新金融产品和服务,持续完善涵盖信贷、债券、投资、咨询等多元化产品体系,更好满足清洁能源、绿色制造、节能低碳等领域的资金需求,推动经济绿色化转型和发展。
中国进出口银行成立29年以来,始终致力于支持对外经贸投资发展和国际经济合作。“一带一路”倡议提出十年来,贷款项目累计拉动投资超过4000亿美元,带动贸易超过2万亿美元,积极助力区域和全球经济发展。
习近平主席在本届“一带一路”高峰论坛宣布,中国进出口银行将设立3500亿元人民币融资窗口,支持共建“一带一路”项目。未来,我们将继续秉持共商共建共享原则,以高标准、可持续、惠民生为目标,为“一带一路”建设高质量发展提供支撑和助力。中国进出口银行也将一如既往,与各方加强交流合作,为推动全球经济复苏和可持续发展贡献更多力量!